Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Методики оцінки об'єктів оренди"

1. Обґрунтування необхідності прийняття постанови

Проект постанови розроблений на виконання рішення Урядового комітету з питань економічної політики від 26.12.06. Впровадження незалежної (експертної) оцінки всіх основних засобів, що передаються в оренду у складі цілісного майнового комплексу підприємства є необхідним, оскільки відповідно до змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.06 № 1846 до Методики оцінки і порядку використання плати за оренду державного майна, орендна плата за цілісний майновий комплекс державного підприємства встановлюється прямо пропорційно вартості основних засобів цього підприємства за незалежною оцінкою,

2. Цілі прийняття та основні положення проекту постанови

Головною метою внесення змін до Методики оцінки об'єктів оренди є впровадження незалежної (експертної) оцінки всіх основних засобів, що передаються в оренду у складі цілісного майнового комплексу підприємства, замість їх оцінки за залишковою вартістю.

Також пропонується здійснювати незалежну оцінку нематеріальних активів, бо їх відображення у бухгалтерському обліку не відповідає їх справжній вартості (зміни до пункту 12).

Відповідно до ст.4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі оренди цілісного майнового комплексу підприємства оборотні матеріальні засоби цього підприємства викуповуються орендарем. Пропонується з метою захисту майнових інтересів держави і по аналогії з порядком відчуження і приватизації майна здійснювати незалежну оцінку цих оборотних засобів (зміни до пункту 14).

З метою приведення Методики оцінки об'єктів оренди у відповідність до вимог ст.287 Господарського кодексу України та абзацу четвертого ст.5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" пропонується внести зміни до пункту 19 Методики. При цьому значно зменшиться навантаження на органи, уповноважені управляти державним і комунальним майном, в частині опрацювання звітів про незалежну оцінку об'єктів оренди і, відповідно, збільшується - на Фонд державного майна.

3. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Є чинною Методика оцінки об'єктів оцінки, затверджена постановою КМУ від 10.08.1995 № 629 (зі змінами і доповненнями), яка не узгоджується з прийнятою 27.12.06 постановою Уряду про внесення змін до Методики оцінки і порядку використання плати за оренду державного майна..p

4. Фінансове обґрунтування

Впровадження незалежної оцінки основних засобів при передачі в оренду цілісного майнового комплексу підприємства потребує витрат на оплату оцінки.

5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття постанови

В результаті прийняття постанови очікується збільшення надходжень до державного і місцевих бюджетів орендної плати за цілісні майнові комплекси підприємств.

Заступник Голови Фонду

С. Лєдомська