Пояснювальна записка до проекту наказу Фонду державного майна України «Про визнання такими, що втратили чинність, наказів Фонду державного майна України від 11 вересня 1995 року № 1149 та від 07 березня 1996 року № 284»
від 22 квітня 2013 р.
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта Проект наказу Фонду державного майна України «Про визнання такими, що втратили чинність, наказів Фонду державного майна України від 11 вересня 1995 року № 1149 та від 07 березня 1996 року № 284» (далі - проект наказу) розроблено відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки» та з метою приведення нормативно-правових актів Фонду державного майна України у відповідність до чинного законодавства. Наказом Фонду державного майна України від 11 вересня 1995 року № 1149 «Про затвердження положення, про порядок компенсації грошових коштів членам трудових колективів, що не стали переможцями аукціону або комерційного конкурсу», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 вересня 1995 року за № 342/878 (далі – наказ № 1149), було встановлено порядок компенсації грошових коштів членам трудових колективів, що не стали переможцями аукціону або комерційного конкурсу. Чинним законодавством з питань приватизації такий спосіб приватизації як комерційний конкурс та компенсація грошових коштів членам трудових колективів, що не стали переможцями аукціону або комерційного конкурсу, не передбачено. Наказом Фонду державного майна України від 07 березня 1996 року № 284 «Щодо затвердження Порядку приватизації майна ліквідованих підприємств та майна, повернутого після закінчення строку дії або розірвання договору оренди», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13 березня 1996 року за № 107/1132 (із змінами) (далі – наказ № 284), було встановлено порядок приватизації майна ліквідованих підприємств та порядок приватизації майна, повернутого після закінчення строку дії або розірвання договору оренди. Порядок продажу майна, що залишилось після задоволення вимог кредиторів державного підприємства, визнаного банкрутом за рішенням господарського суду, встановлено наказом Фонду державного майна України від 02 квітня 2012 року № 439 «Про затвердження Порядку продажу об'єктів малої приватизації шляхом викупу, на аукціоні (в тому числі за методом зниження ціни, без оголошення ціни), за конкурсом з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 травня 2012 року за № 753/21066. Приватизація державного майна, повернутого після закінчення строку дії або розірвання договору оренди, здійснюється відповідно до законодавства з питань приватизації. 2. Мета і шляхи її досягнення Метою прийняття проекту наказу є приведення нормативно-правових актів Фонду державного майна України у відповідність до чинного законодавства шляхом прийняття зазначеного проекту наказу. 3. Правові аспекти У даній сфері правового регулювання діють такі нормативно-правові акти: Закон України «Про Фонд державного майна України»; Закон України про «Державну програму приватизації»; Закон України «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012 - 2014 роки»; Закон України «Про приватизацію державного майна»; Закон України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)». 4. Фінансово-економічне обґрунтування Реалізація проекту наказу не потребує додаткових витрат та джерел фінансування. 5. Позиція заінтересованих органів Проект наказу потребує погодження з Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва та реєстрації в Міністерстві юстиції України. 6. Регіональний аспект Проект наказу не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць. 61. Запобігання дискримінації Проект наказу не містить ознак дискримінації. 7. Запобігання корупції Проект наказу не містить правил та процедур, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень. 8. Громадське обговорення Проект наказу не потребує проведення консультацій з громадськістю. 9. Позиція соціальних партнерів Проект наказу не стосується соціально-трудової сфери та не потребує погодження з уповноваженими представниками від всеукраїнських профспілок, їх об'єднань та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців. 10. Оцінка регуляторного впливу Стосовно регуляторного акта не буде здійснюватись базове, повторне та періодичне відстеження у межах строків, установлених статтею 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» у зв’язку з тим, що він визнає такими, що втратили чинність накази Фонду державного майна України № 1149 та № 284. 11. Прогноз результатів Прийняття проекту наказу дозволить привести нормативно-правові акти Фонду державного майна України у відповідність до чинного законодавства. «_____» ________________ 2013 р.