Повідомлення про оприлюднення проекту змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213
Повідомлення про оприлюднення проекту змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213
Відповідно до статті 15 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (далі - Закон про оцінку) кваліфікаційне свідоцтво оцінювача (далі - кваліфікаційне свідоцтво) є документом, який підтверджує достатній фаховий рівень підготовки оцінювача за програмою базової підготовки для самостійного проведення оцінки майна. Кваліфікаційне свідоцтво видається Фондом державного майна України (далі -ФДМУ) спільно з навчальним закладом, на базі якого проводилася підготовка та складався кваліфікаційний іспит, на підставі відповідного рішення Екзаменаційної комісії.
Згідно з вимогами абзацу другого п. 2 розділу І Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом ФДМУ від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213 (далі - Положення) склад Екзаменаційної комісії формується за кожним напрямом оцінки майна, зазначеним в частині другій статті 15 Закону про оцінку. Головою Екзаменаційної комісії за кожним напрямом оцінки майна є заступник Голови ФДМУ, в підпорядкуванні якого перебуває відповідний структурний підрозділ, до повноважень якого належить вирішення питань з оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.
Згідно з Указом Президента України від 09.12.2010 № 1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" з метою усунення дублювання повноважень, підвищення ефективності державного управління здійснюється скорочення чисельності управлінського апарату.
У зв'язку із змінами, що відбулися в структурі ФДМУ, повноваження Голови Екзаменаційної комісії можуть бути покладені не лише на заступника Голови ФДМУ, але й на керівника нижчого рівня.
Відповідно до рішення Наглядової ради з питань оціночної діяльності від 27.10.2011 та з метою оптимізації роботи Екзаменаційної комісії є нагальна потреба внести відповідну зміну до абзацу другого пункту 2 розділу І Положення, стосовно визнання Головою Екзаменаційної комісії за кожним напрямом оцінки майна уповноважену Головою ФДМУ особу, в підпорядкуванні якої перебуває відповідний структурний підрозділ, до повноважень якого належить вирішення питань з оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності (далі - голова Екзаменаційної комісії).
Окрім цього, з метою удосконалення роботи Екзаменаційної комісії у проекті змін пропонується встановити вимоги до членів Екзаменаційної комісії, делегованих саморегулівними організаціями оцінювачів та викласти у новій редакції перелік рішень, які за підсумками розгляду буде приймати Екзаменаційна комісія.
Внесення змін до Положення буде сприяти оптимізації роботи Екзаменаційної комісії, а також підвищить ефективність її діяльності.
Альтернативними способами досягнення зазначених цілей є:
- підготовка нової редакції Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом ФДМУ від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213;
- врегулювання питання зміни складу Екзаменаційної комісії шляхом внесення змін до інших нормативно-правових актів з питань оцінки майна.
Внесення змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом ФДМУ від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213, є найбільш оптимальним способом досягнення поставлених цілей. Цей спосіб не вимагає розроблення нового документа, а отже, дає змогу заощадити час на його погодження та впровадження.
- Закон України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні";
- Указ Президента України від 09.12.2010 № 1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади".
Внесення відповідних змін до Положення буде сприяти оптимізації роботи Екзаменаційної комісії. З цією метою підготовлено проект наказу ФДМУ "Про внесення зміни до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії".
Запровадження зазначених змін оптимізує діяльність Екзаменаційної комісії та підвищить ефективність її роботи.
Позитивні:
Проект змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії буде сприяти забезпеченню безперервної роботи Екзаменаційної комісії, підвищенню її фахового рівня.
Негативні: немає.
Строк чинності регуляторного акта не обмежений в часі. Разом з тим він може змінюватися з урахуванням майбутніх змін до законодавства, що впливає на регуляторний акт.
Внесення змін до чинного Положення сприятиме покращенню співробітництва ФДМУ з саморегулівними організаціями оцінювачів та навчальними закладами в сфері професійної підготовки оцінювачів.
Стосовно регуляторного акта здійснюється базове, повторне та періодичне відстеження в межах строків, установлених ст. 10 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності":
базове відстеження - до набрання чинності змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом ФДМУ від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213;
повторне відстеження - не раніше ніж через рік після набрання чинності змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом ФДМУ від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213;
періодичне відстеження - раз на три роки, починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження результативності змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом ФДМУ від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213.
Вид даних відстеження - статистичні показники:
- кількість навчальних закладів, що уклали з ФДМУ угоди про співробітництво з професійної підготовки оцінювачів;
- кількість кваліфікаційних свідоцтв оцінювачів, виданих ФДМУ за підсумками протокольних рішень Екзаменаційної комісії.
Зауваження та пропозиції до проекту змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом ФДМУ від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213, просимо надсилати на адресу: 01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9, Фонд державного майна України, Управління з питань оціночної діяльності. Адреса електронної пошти: rodina@spfu.gov.ua.
Відповідно до частини першої статті 20 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" зауваження і пропозиції щодо оприлюдненого проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу подаються фізичними та юридичними особами, їх об'єднаннями, крім розробника цього проекту, до спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань державної регуляторної політики - Міністерства економічного розвитку і торгівлі України на адресу: 01001, м. Київ, вул. Грушевського 12/2. Адреса електронної пошти: mail@dkrp.gov.ua
Зауваження та пропозиції до проекту змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом ФДМУ від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/7213, прийматимуться ФДМУ від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань протягом місяця з дня оприлюднення проекту змін.
Аналіз регуляторного впливу проекту змін до Положення про порядок роботи Екзаменаційної комісії, затвердженого наказом ФДМУ від 13.11.2002 № 1997, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.11.2002 за № 925/721.