Пояснювальна записка до проекту наказу Фонду державного майна України «Про затвердження Порядку здійснення підготовки до приватизації та продажу акцій (часток), що належать державі
від 25 квітня 2012 р.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту наказу Фонду державного майна України
«Про затвердження Порядку здійснення підготовки до приватизації та продажу акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, інших господарських організацій і підприємств, заснованих на базі об'єднання майна різних форм власності та розташованих на території України або за її межами»
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Проект наказу Фонду державного майна України «Про затвердження Порядку здійснення підготовки до приватизації та продажу акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, інших господарських організацій і підприємств, заснованих на базі об'єднання майна різних форм власності та розташованих на території України або за її межами» розроблено на виконання Законів України «Про Державну програму приватизації», «Про приватизацію державного майна» та «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012 - 2014 роки» з метою приведення нормативно-правових актів Фонду державного майна України у відповідність до вимог вказаних законів.
2.Мета і шляхи її досягнення
Метою прийняття акта є приведення нормативно-правових актів Фонду державного майна України у відповідність до вимог Законів України «Про Фонд державного майна України», «Про державну програму приватизації», «Про приватизацію державного майна» та «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012 - 2014 роки».
3. Правові аспекти
У даній сфері правового регулювання основними нормативно-правовими актами є:
- Закон України «Про Фонд державного майна України»;
- Закон України «Про державну програму приватизації»;
- Закон України «Про приватизацію державного майна»;
- Закон України «Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки»;
- Закон України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»;
- Закон України «Про акціонерні товариства»;
- Закон України «Про господарські товариства»;
- постанова Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 №1891 «Про затвердження Методики оцінки майна» та інші нормативно-правові акти України.
Реалізація проекту акта не потребує внесення змін до чинних нормативно-правових актів чи розроблення нових актів.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Прийняття нормативно-правового акту посилить вплив з боку держави як власника на процеси приватизації, забезпечить в подальшому заплановані надходження коштів до Державного бюджету України, отриманих від приватизації.
Реалізація проекту наказу Фонду державного майна України не потребує фінансування з державного чи місцевого бюджетів.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект акта потребує погодження з Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольним комітетом України.
6. Регіональний аспект
Проект наказу Фонду державного майна України не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць та не має впливу на регіональний розвиток.
7. Запобігання корупції
У проекті акта відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.
8. Громадське обговорення
Проект нормативно-правового акту не потребує проведення консультацій з громадськістю.
9. Позиція соціальних партнерів
Проект наказу Фонду державного майна України не стосується соціально-трудової сфери та не потребує узгодження з уповноваженими представниками від всеукраїнських профспілок їх об’єднань та всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців.
10. Оцінка регуляторного впливу
Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності « проект наказу Фонду державного майна України «Про затвердження Порядку здійснення підготовки до приватизації та продажу акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, інших господарських організацій і підприємств, заснованих на базі об'єднання майна різних форм власності та розташованих на території України або за її межами» не є регуляторним актом.
11. Прогноз результатів
Прийняття проекту акта вдосконалить правове регулювання у сфері приватизації об’єктів групи Е та забезпечить виконання вимог положень Державної програми приватизації на 2012 - 2014 роки та Закону України «Про приватизацію державного майна».
Перший заступник Голови Фонду Є. Іванов
«___» ____________2012 р.