Пояснювальна записка до проекту наказу Фонду державного майна України "Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект акта розроблено у зв’язку із набранням чинності постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2013 року № 231 "Деякі питання проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства" (далі – Постанова), якою затверджено Порядок проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства, з метою виконання Фондом державного майна України вимог абзацу четвертого підпункту 2 пункту 5  вказаної Постанови щодо встановлення порядку ведення Державного реєстру  оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, у тому числі за напрямом (спеціалізаціями) оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства. Проектом акта пропонується:

• затвердити Порядок ведення Державного реєстру оцінювачів та суб`єктів оціночної діяльності;
• визнати такими, що втратили чинність, накази Фонду державного майна України:

наказ від 19 грудня 2001 року № 2355 "Про затвердження Порядку реєстрації фізичних осіб (оцінювачів) у Державному реєстрі оцінювачів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2001 року за № 1092/6283 (зі змінами);

наказ від 09 вересня 2002 року № 1594 "Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру оцінювачів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 вересня 2002 року за № 752/7040 (зі змінами);

наказ від 25 травня 2004 року № 995 "Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру суб'єктів оціночної діяльності та надання довідок з нього", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10 червня 2004 року за № 715/9314 (зі змінами).

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою прийняття проекту наказу є:

- забезпечення повного автоматизованого обліку оцінювачів, які в установленому порядку отримали кваліфікаційні свідоцтва (документи) оцінювачів, та суб’єктів господарювання, які в установленому порядку отримали сертифікат суб’єкта оціночної діяльності;

- моніторинг розвитку інфраструктури оцінки майна в Україні та створення конкурентного середовища серед оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності;

- забезпечення доступності інформації про оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності в межах законодавства для суб’єктів господарювання та фізичних осіб, а також органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, їх об’єднань та інших зацікавлених осіб;

- узагальнення інформації про оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, у тому числі за напрямами оцінки та спеціалізаціями у межах таких напрямів; 

- забезпечення моніторингу дотримання оцінювачами та суб’єктами оціночної діяльності вимог законодавства з питань оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності, у тому числі дотримання системи зовнішнього контролю якості.

3. Правові аспекти

У даній сфері правовідносини регулюються такими нормативно-правовими актами:

• Конституція України від 28 червня 1996 року;
• Податковий кодекс України від 02 грудня 2010  № 2755-VI;
• Цивільний кодекс України від 16 січня 2003  № 435-IV;
• Закон України від 09 грудня 2011 № 4107-VI «Про Фонд державного майна України»;
• Закон України від 17 березня 2011 року № 3166-VI «Про центральні органи виконавчої влади»;
• Закон України від 12 липня 2001 року № 2658-III «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»;
• інші нормативно-правові акти.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація нормативно-правового акту не потребує додаткових матеріальних та інших витрат.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект наказу підлягає  погодженню з Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва та  реєстрації у Міністерстві  юстиції  України.

6. Регіональний аспект

Проект наказу не стосується  регіонального аспекту.

6¹. Запобігання дискримінації

У проекті наказу відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції

У проекті наказу немає правил і процедур, що можуть містити ризики корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

Проект наказу не потребує проведення консультацій з громадськістю.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект наказу не стосується соціально-трудової сфери.

10. Прогноз результатів

У разі прийняття проекту наказу будуть визначені правові та організаційні засади збирання, накопичення, обробки та отримання інформації з Державного реєстру  оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності. 

 

Заступник Голови Фонду                                                            І. Хотей